为促进在线教育健康发展，教育部等十一部门在9月30日联合印发《关于促进在线教育健康发展的指导意见》(下称《指导意见》),提出在线教育发展的两大战略目标，为发展在线教育确定了方向。未来我国在线教育健康发展的三个策略是什么?

　　策略一：扩大优质资源供给。从2000年教育部决定在中小学实施“校校通”工程，到2012年开始实施的“三通两平台”行动计划，为教育信息化的普及发展提供了良好的硬件、软件和经费支持，再到2014年中央电化教育馆开展的“一师一优课、一课一名师”活动，以及2018年教育部发布《教育信息化2.0行动计划》提出“三全两高一大”的发展目标，我国基本解决了资源紧缺的问题，但是优质资源的缺乏问题依然比较严重。这次《指导意见》明确提出满足多样化教育需求，推动线上线下教育融通，培育优质在线教育资源，推进产学研用一体化发展，加强在线教育人才培养。预计未来教育信息化建设的重点将从基础硬件设施建设、软件开发逐步倾向优质教育内容和服务的供给。

　　策略二：构建扶持政策体系。主要提出了建立规范化准入体系、加强基础设施建设、落实财政支持政策、拓展金融支持渠道、加强知识产权保护五位一体的政策体系。教育是一个“慢”行业，必须精耕细作长时间培育市场，相比其他互联网行业，在线教育缺乏融资优势和财政政策支持，知识产权也得不到有效保护，但是在线教育的快速发展又离不开社会力量的全情投入。《指导意见》提出社会各界抓住5G的商用契机建设基础设施，并要求相关部门提供一系列的财政与产权的支持和保护，可谓在线教育市场将迎来新一轮发展的重大利好。

　　策略三：形成多元管理服务格局，主要是从保护消费者权益、创新管理服务方式、加强部门协同监管、强化行业自律四个方面对在线教育的管理服务工作进行管理和服务全局的布控。在线教育行业上手快、门槛低、易操作，从2012年开始，中国的在线教育行业市场规模开始了“野蛮”式的增长，大企业和小作坊同时并跑，导致在线教育资源良莠不齐、泥沙俱下，相当一部分在线教育企业通过不断突破底线获取流量，导致问题丛生。从2018年12月《关于严禁有害App进入中小学校园的通知》等一系列文件再到近期《指导意见》的发布，预计未来政府对在线教育的监管将不断趋严，市场趋于冷静和规范，资本化程度加深，促进服务模式不断创新，回归教育的初心。

　　坚持育人为本作为首要原则，以促进人的全面发展为导向，是对《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出的“育人为本是教育的生命和灵魂，是教育的本质要求和价值诉求”原则的贯彻。坚持改革创新，则主要聚焦于解决传统教育模式中难以解决的难点和堵点问题。坚持科技与教育的深度融合，推动线上、线下、校内、校外教育的有机衔接，是对全社会助力在线教育的总动员。坚持多元治理更是强调，在线教育的发展不仅需要行业内自律，更需要社会各个领域和政府职能部门的支持与配合。

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