教育是一个受政策影响十分明显的行业。其一，教育有着自身的特殊性，不能完全进行产业化，需要政策进行强干预;其二，教育政策作为政府的调控手段，在一定程度上反映了教育改革的力度和方向。

　　今年5月，亿欧智库发布了《政策对教育行业各领域影响分析报告》，“据不完全统计，在1985-2018年间，中共中央、国务院、教育部(包含原教委)共颁布各类教育政策6286件，其中中共中央、国务院颁布教育政策223件，教育部部发教育政策6063件”。

　　而对于在线教育而言，从去年年底开始，才逐渐有正式的政策颁布。为了更好地理解在线教育的政策走向，亿欧教育对在线教育赛道的政策做了盘点，并从中发现了三点趋势：

　　1、优质在线教育资源供给一直受政策支持

　　教育资源供给存在不均衡的现象，从地区来看，优质的教育资源集中在一部分地区，尤其是部分贫困地区存在教育资源不足的问题。此时，通过在线的方式、互联网+教育的方式，可以很好地解决这一问题。

　　今年8月28日召开的国务院常务会议决定，推进“互联网+教育”，加快建设教育专网。一是推进“互联网+教育”，鼓励符合条件的各类主体发展在线教育，为职业培训、技能提升搭建普惠开放的新平台。二是加快建设教育专网，到2022年实现所有学校接入快速稳定的互联网。支持面向深度贫困地区开发内容丰富的在线教育资源。三是强化监管，切实保护群众权益。

　　其实，在教育发展的总体规划中，无论是《中国教育现代化2035》，还是教育信息化2.0行动计划，扩大优质的在线教育资源供给一直是政策支持的方向。

　　从亿欧教育梳理的专门针对在线教育颁布的规范政策来看，优质的在线教育资源一直受政策鼓励，而规范措施仅仅针对此前“野蛮生长”的不良现象，进行分类管理，并给出具体的发展方向和详细规定。

　　近日颁布的《关于促进在线教育健康发展的指导意见》中，扩大优质在线教育资源供给，也是主要内容之一，并做出了五点规定：

　　一是鼓励社会力量举办在线教育机构，支持互联网企业与在线教育机构充分挖掘新兴教育需求，满足多样化教育需求。二是推动学校加大在线教育资源的研发和共享力度，加快线上线下教育融通，扩大优质教育资源的辐射面。三是实施“教育大资源共享计划”，建设一批高质量在线课程，培育优质在线教育资源。四是鼓励职业院校、普通高校、科研院所、企业等密切合作，推进在线教育产学研用一体化发展。五是鼓励职业院校、普通高校结合社会需要和办学特色，加强相关专业建设和在线教育人才培养力度，积蓄发展动力。

　　2、政策规范将趋于系统化、体系化

　　亿欧教育曾对今年上半年颁布的教育政策进行盘点，截至今年上半年，就有超过20份国家级教育政策颁布，各地区则更多。这些政策涉及早幼教、幼儿园、K12基础教育、职业教育、高等教育、教育综合等各个方面。

　　而从亿欧教育的盘点来看，专门针对在线教育的政策，从去年年底才开始出台，目前也只有4份。

　　近日颁布的《关于促进在线教育健康发展的指导意见》中提出，要构建扶持在线教育发展的政策体系，包括建立规范化准入体系、加强基础设施建设、落实财政支持政策、拓展金融支持渠道、加强知识产权保护。

　　所以亿欧教育认为，接下来，教育部等有关部门将出台更系统化、更体系化的针对在线教育的政策，把在线教育的规范与管理纳入常态化的工作中，为在线教育行业带来更多的发展机遇。

　　3、规范更清晰，责任更明确

　　对于在线教育行业的每个角色，尤其是企业而言，随着政策的逐渐颁布，规范将更加清晰，每个角色的责任也将更加明确。

　　目前，校外线上培训机构、学习类APP企业的责任已经有了明确的政策规定，具体在课程内容、教师资质等各个方面，都有了详细的规定。而接下来，随着在线教育政策体系的系统化，在线外教、在线素质教育、在线职业教育、在线早幼教等赛道也将迎来更详细的政策规范。

　　去年年底，《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》中要求，按照线下培训机构管理，同步规范线上教育培训及后。此后，在线教育逐渐被纳入到了政策规范的范畴中。

　　近日，《关于促进在线教育健康发展的指导意见》颁布，意味着在线教育迎来了纲领性的政策，行业也将进入更规范、健康的发展阶段。

　　当然，规范过程中的阵痛也在所难免，行业洗牌正在加速。

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