在线教育新规意在整合,为何会被误解?
7月15日,教育部联合六部门发布《关于规范校外线上培训的实施意见》(以下简称《意见》)。在线教育市场的收费制度、师资与培训内容等问题成为媒体和消费者热议的焦点。随之而来,各大在线教育机构均不同程度被媒体曝出外教未持证上岗、师资信息未公示、培训时间不合规、收费制度不合理及退费难等问题。一时间,在线教育机构风声鹤唳,消费者人心惶惶。在线教育机构普遍遭遇信任危机。
事实上,如果仔细阅读《意见》原文,看过一些相关爆料后,反倒让人不免疑惑:政策明明是为在线的不规范问题开出一剂良药,如何被演绎成了当头一棒?
新政旨在规范和推动在线教育市场良性生态
教育行业资深分析人士认为: 《意见》的出台,让在线教育再也不是“法外之地”。与此同时,新政实际上并不是要封杀在线教育的发展空间,而是旨在规范和推动在线教育市场良性、健康发展。该人士认为,政策指出了在线教育当下存在的问题并为其指出调整、改善的方向,从管控层面合理、有效推进在线教育企业乃至整个行业走上良性循环生态。
“社会舆论不应过分解读,应该理性看待在线教育现状。”该教育行业资深分析人士继而强调,教育部在出台政策时明确指出,这是促进“互联网+教育”持续健康发展的重要举措,并且充分肯定了在线教育为中小学生提供了一定的多样化、个性化教育服务的优势。此外,新政也为在线教育机构完成整改留足了时间。
而纵观一个行业的发展史,我们不难发现,任何行业发展都有其特定规律,尤其是伴随着互联网发展而不断兴起的新行业,诸如电商、互联网金融、共享单车等等,都经历了野蛮生长期,最终迎来政策监管,并逐步进入规范化有序健康发展时代。越是发展空间大的行业,其规范化发展就越会成为行业由野蛮走向成熟的门槛,迈过这个门槛,意味着行业发展将迈上新台阶,步入全新阶段。
在线教育在促进教育公平、提升学习效率上功不可没
在线教育也不例外。在线教育从2010年前后开始起步,经历了2013年前后的高速扩张期,此后迎来风险爆发期,最终进入政策监管期,每一步都是行业发展的必经阶段。监管政策从无到有,根据不同阶段暴露的问题进行调整都是再正常不过的现象,社会舆论无需大惊小怪,过分解读,引起不必要的恐慌。
而且,在线教育在促进公平有质量的教育、缓解教育焦虑、为家长减负等方面功不可没。例如在线英语教育企业51Talk一直致力于让优质教育资源通过互联网突破时空限制,让更多孩子,尤其是三四线城市的孩子享受到均等的教育资源,促进教育公平。
今年3月份的政府工作报告中明确指出,要发展“互联网+教育”,促进优质资源共享;发展更加公平而有质量的教育。而iiMedia Research(艾媒咨询)2018年的一项调研数据也显示,70.5%的在线教育用户认为在线教育促进了教育公平。同时,在线教育中,AI、大数据等技术的落地应用,也一定程度上帮助学员提升了学习效率,进而为学生减负,为家长减负。
作为在线青少儿英语教育行业一线品牌,51talk在这轮监管风暴中不可避免地饱受关注。而其被关注和质疑的源头,指向“资质未公示”。某在线教育领域专家在接受采访时曾表示:“其实外教资质是行业共性的问题,将矛头对准一家企业是不负责也是不公平的一种行为,追根溯源一对一外教这个形式在最初开始做的时候,大家没有意识到外教在中国的从业是需要资质认证的,尤其是TESOL的认证,大众需要给行业一个时间去修复自我。” 此外,在《意见》发布后,51Talk、VIPKID等很快作出了积极响应。51Talk, VIPKID等相关负责人都表示,目前各自公司产品端正在加速完善,以实现在用户端可以查询到教师资质信息,尽快完成合规性整改。
好未来相关人士此前在接受采访时也表示,新规刚刚颁布,首先是组织内部学习,之后会按照政策的要求去落实。
挑战与鼓励并存,良币驱逐劣币
虽然,此次政策对在线教育企业并没有采取“一刀切”的监管模式,而是为企业留足了整改时间,但,新政明确提升了在线教育的准入门槛,也对现有企业提出了更高要求。
业内普遍认为,《意见》出台背后反映的是政府重视在线教育的发展,代表着在线教育行业将进入规范调整期,将有效改善在线教育市场上机构鱼龙混杂的局面,切实解决预付费高、退费难、内容不规范、教师资质参差不齐等问题。中小机构或将面临洗牌,在线教育资源将进一步向头部集中,而此前过度竞争的局面也将会得到有效遏制,在监管政策的推动下,行业发展会更健康、有序,成长空间更加广阔。
多鲸资本教育研究院负责人汪恒曾在采访中对媒体表示,在线教育在解决教育均衡和普惠化方面优势明显,通过符合市场运行规律的政策淘汰劣质机构,本身就有利于净化市场环境,抑制不良竞争,政策出台必然会淘汰一批在线教育机构,达到市场出清的作用。
iiMedia Research(艾媒咨询)《2019上半年中国K12在线教育行业研究报告》显示,在线教育市场规模逐年增长,预计2020年达到4538亿元。说明在下教育在需求的驱动下,始终都焕发着生机。而《意见》的出台,虽然短期内会造成行业的洗牌与动荡,但此后,运营规范、师资力量强、资金充足的机构将获得更有利的发展环境和市场份额。是否能够借助新政的风浪,张好自己的帆,对51Talk等在线教育领域头部企业是挑战,更是机遇。大浪淘沙,是金子自会发光。
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