退休老师开设补习班算违法吗?关于有偿补课的相关介绍!
有偿补课也就是常说的补习班、辅导班之类的,一直是我国教育治理的难题之一,尽管教育部和其他部委从学生减负、素质教育、行风建设和规范收费等方面着手出台多个规范,补课问题仍然未得到有效治理,我们都知道在职老师是不可以在外开设补习班的,那么退休老师开设补习班算违法吗?
退休教师补课既不违法又不违规,有关教师补课的禁令只针对在职在编教师,退休教师补课是不受约制的,因为退休教师已经不再学校,继续履行教育教学职责,其行为不在《规定》调整范围。那么在职老师为什么不可以开设补习班呢?
《规定》共六条,是对有偿补课行为的界定,并对有偿补课行为的处理作出规定。《规定》将有偿补课的实施主体限定为中小学校和在职中小学教师。中小学校是指公办中小学校;教师限于在职中小学教师,不包括退休的中小学教师。这是基于合法性考虑,对在职中小学教师有偿补课行为的禁止是出于教师的特定职业要求,但不能侵害教师作为一般公民所享有的自由。退休教师已经不再学校继续履行教育教学职责,其行为不在《规定》调整范围。
《规定》明确中小学校及其在职教师的六种行为构成有偿补课。中小学构成有偿补课情形的情形有三种:
第一,组织、要求学生参加有偿补课。学校组织集体补课但不收取费用的情形不属于有偿补课。但只要是学校以自己名义组织、要求学生补课并收取费用,无论补课是由学校还是校外培训机构进行,在校内还是校外进行,都构成学校组织、要求有偿补课。
第二,与校外培训机构联合进行有偿补课。学校不组织或要求学生有偿补课,但只要学校利用自己的优势地位——学生对学校的信任,不单独使用学校名义,而是变相以学校名义与校外培训机构联合,无论是以学校名义收取费用,或者是由校外培训机构收取费用补偿给学校,或者是学校并不以任何形式收取参与补课的学生或者校外培训机构的费用,但校外培训机构对学校学生参与其补课收取费用,且校外培训机构采取与学校联合方式,就属于学校有偿补课。
第三,为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息。只要公办中小学将教育教学设施或者学生信息提供给校外培训机构,即使并不收取任何费用,也会加重学生负担,不利于推进素质教育,且校外培训机构总是收取费用的,为从根本上杜绝有偿补课,将该行为纳入有偿补课行为加以治理是非常必要的。
《规定》核心在于治理有偿补课行为,各地可以根据实际情况制定实施办法,但从保护教师合法权益的角度,不宜扩大有偿补课行为的认定,应当将《规定》有关有偿补课行为的界定作为最高标准。
当然,如果地方性法规或规章对有偿补课行为认定更加严格,效力当然高于作为教育部行政规范性文件的《规定》,应当适用地方性法规或规章,同时,一定要注意处理有偿补课行为要有程序意识,不能忽视依法治理原则。以上就是格子匠为大家总结的退休老师开设补习班是否违法的相关内容,格子匠新一代在线教育解决方案,一站式解决在线教育行业招生难、运营成本高等问题,希望能够帮助更多有教育资源的企业和个人搭建在线教育平台。如果你对格子匠在线教育系统有兴趣,可以在官网首页申请试用噢~
