教育机构能上市吗?难度大不大?

2021/02/08 19:42:03

  教育培训类行业涉及群体复杂,没有统一固定的分类标准,分类手段比较灵活,从教学手段上来分,可以划分为在线教育和面授式教育;根据学历取得标准来看,可分为学历教育和非学历教育;从教育对象的年龄来看,可以分为幼儿早教、学前教育、基础教育(从小学至高中)、大学教育、成人教育等;从课程内容上来看,可以分为文化教育(例如K12课后辅导)、职业教育和资格考试、以及素质教育等。教育机构能上市吗?难度大不大?

  教育行业当然是可以上市的,目前有很多上市的教育机构,在2017年以前,受法律法规的限制,民办教育企业基本上被排除在国内A股市场之外,通过IPO上市的企业很少,已上市的企业数量少且主要是通过上市公司并购教育类资产形成;海外上市地主要集中在美股和港股市场,如新东方(EDU.N)、尚德机构(STG.N)、好未来(TAL.N)、大地教育(8417.HK)等,2018年登陆港股的教育企业有新华教育、21世纪教育、天立教育、博骏教育、希望教育等,另外,还有春来教育等5家机构准备赴港股上市;退而求其次,新三板则成为国内教育类企业的主要聚集地。

  按照公司主营业务范围划分,截止2018年8月底,在新三板挂牌的教育类企业共有132家,其中最近一年营业收入在1000万以上的企业有118家,最近一年净利润在500万以上的有51家。

  2017年9月1日新版《民办教育促进法》施行后,教育行业的资产证券化进程有所改观,上市公司并购教育类资产的案例在增加,也有部分新三板企业试图通过摘牌转板的方式实现海外上市或筹划A股上市。2018年摘牌的教育类企业有31家,如华图教育、新东方网、高思教育、大山教育等。

  而现在,教育类企业A股上市面临的主要有以下问题:

  (一)办学资质

  1、办理民办学校需要取得有权部门颁发的办学许可证。举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。

  2、教师和其他管理人员资质。民办学校聘任的教师,应当符合《教师法》、《教师资格条例》及其他国家规定的任教资格。民办学校的教师存在较大的流动性,且教师资格的取得具有一定的学历门槛要求,以及需要通过专门的资格考试和认定,为满足扩张市场需求,可能存在教职人员素质未取得相应资质的情形;校长、其他教学管理人员也必须符合与岗位相适应的资格条件,员工的资格证主要有教师资格证、幼儿园教师资格证、非学历教育培训师资格证、保育员职业资格证、医师执业证书、护士执业证书等。

  3、从事互联网相关的教育培训、教学视频或图书业务的机构,需要取得《互联网信息服务和增值电信业务经营许可证》(即ICP证)、《网络文化经营许可证》、《互联网出版许可证》、《出版物经营许可证》、《信息网络传播视听节目许可证》等资质。

  4、从事留学培训中介服务活动的机构,需要取得《自费出国留学中介服务机构资格认定书》等。申办中介服务业务的机构应当向其所在地的省、自治区、直辖市教育主管部门提出申请,经审核同意后报教育部商公安部进行资格认定。通过资格认定的机构应当到当地工商行政管理部门办理企业登记注册手续。

  同时到机构所在地公安机关出入境管理部门备案。《自费出国留学中介服务管理规定》已于2015 年11 月10日废止,在此之前从事留学培训服务的相关机构应取得资格认定证书。

  5、有符合标准的校舍及教学设施。校舍包括教室、图书室、学校行政用房及其它用房等需要满足当地政府关于民办学校设置标准,培训学校招收全日制学生,应有与学生人数相适应的宿舍、食堂、卫生设施以及学生锻炼身体的场所和体育器材,宿舍、食堂的条件要确保安全、卫生,便于管理。

  提供食宿的办学机构还需要取得《餐饮服务许可证》、《食品经营许可证》和《特种行业经营许可证》,其食宿场所也应符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定。

  6、物业产权问题。企业的自有或租赁物业应取得土地使用权、房产证;租赁物业应办理备案手续;开工项目应有合法取得的证照、手续齐全(规划证、开工许可证等);土地用途与实际用途相符。

  7、聘请外国专家教学的,需取得聘请国家外国专家局颁发的外国专家单位资格认可证书。

  8、对于采取加盟形式办学的机构,需关注特许经营权资质取得和使用情况。

  9、《民办教育促进法(2017)》修订前设立的非盈利性民办学校,选择登记为营利性民办学校的,应当进行财务清算,依法明确财产权属,并缴纳相关税费,重新登记,继续办学。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

  上市过程中,应持续关注上述资质条件是否满足办学条件,是否影响企业持续性经营。

  (二)行业政策风险

  教育培训属于比较特殊的服务行业,办学条件、教学对象、教学内容等均受到非常严格的监管,同时也存在着因制度不完善导致的行业监管和法律法规处于缺失状态,因此监管政策的变化对办学机构有时会引起致命性风险,偶然性事件的发生有可能导致行业面临重大挑战,如国家关于给中小学生减负的相关规定可能会造成相关课外补习机构的取缔;某些未纳入监管的教学内容如少儿英语培训、艺术培训、特长培训、夏令营活动等可能会因监管政策的变化而受到影响。

  上述监管政策的变化很可能影响发行人持续经营条件,以上就是格子匠为大家介绍的教育行业是否上市的相关内容,格子匠是专注在线教育解决方案的技术服务商。旗下拥有格子匠线上教学平台、格子电子书、格子商学院等产品和服务,致力于为中小型教育培训机构、企业、老师等有教学资源者提供平台、社群、运营等一站式在线教育技术解决方案。想体验格子匠在线教育系统的朋友可以在官网首页申请试用。

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