义务教育是教育的基础，是国家脱贫攻坚的基础性事业。党的十九大对建设教育强国进行了部署，力求统筹推进城乡 义务教育-体化改革。近年来,农村教育事业得到了政策支持和资源支持，力求缩小城乡差距，尽快实现城乡义务教育一体化。

　　1、城乡教育资源配置现状

　　虽然农村教育事业得到了政府和社会的大力支持，教学环境和师资配置相比以前有了很大改善,但和城市教育资源相比还存在很大差距，此节从学校硬件设施、教师队伍结构、学生家庭环境等方面出发,分析当前城乡教育资源配置现状。

　　1.1 每个学校配置的硬件设施差异较大

　　正所谓"工欲善其事，必先利其器”，对于教育事业来说，先进的教育资源设备是实施教育的基础。现代化教育已经不再是“一盒粉笔一本书”的传统教学模式，需要满足学生的实践动手需求。城市的学校有高配置的计算机教室，有画具齐全的美术教室，有设备丰富的科学实验室,有定期维护的塑胶操场，学校不只是单纯借助书本知识进行教学，通过实践，学生更快速高效的对课本知识进行吸收,并能够与实际生活相结合，做到学有所用,扩大学生视野。

　　相比现代化程度高的城市学校,农村学校在硬件设施上存在很大差距，虽然近年来国家加大对农村义务教育的资金投入,配备了计算机资源，但大多没有进行定期的维修,很多学校机房名存实亡，利用率极低，没有发挥其真正的价值，对于科学课程，大部分学校还是采用书本教学,这与城市学校可以供学生亲自动手完成实验存在一定差距，这些都在一定程度上造成了农村小学学生动手能力不足，思考问题方式单一。

　　1.2 教师队伍结构差异大

　　就现有师资结构来看,城乡小学教师配置存在很大差异。

　　第一，农村学校与城市学校的师生比例存在差距，农村小学师生配比未达到1:19,还没有完全落实教育部规定的统一编制标准;

　　第二，农村小学教师专业化程度低，农村小学教师数量较少,更是缺乏音体美等艺术类课程的专业教师，很多小学要求教师完成”数学+美术”，"语文+ 音乐”等组合科目教学,不仅使得教师教学任务量加大，不能全身心投入文化课教学中，同时由于教师专业化程度低，艺术类课程也是马观花式地开展,无法真正提高学生的艺术素养，也不利于教师的专业化发展;

　　第三，农村小学中年教师比例大，与城市学校教师相对年轻化不同，农村小学45岁以上教师比例较高，虽然这些教师教学经验丰富，但其教学方法缺少创新，不能充分调动学生的学习积极性，导致教学效果不明显，教师动力弱化，最终导致恶性循环，造成教学质量下降;

　　第四，农村小学教师整体学历偏低，从现有教师招聘制度来看,特岗教师成为农村义务教育的中坚力量，其对学历要求为大专，而城市学校要求教师至少本科毕业，有些重点学校甚至要求硕士毕业或重点师范类本科毕业,同时，城市学校得天独厚的优势，使得乡村小学成为教师职业生涯的过度,农村教师在工作-段时间后，几乎都会尽最大努力调入城市学校,这在一定程度上影响了教师队伍的稳定性，也使学生需要不停地适应新老师，这无疑对学生和老师都是一种考验。

　　1.3 家庭教育环境差异大

　　如今在教育界流传着"寒门再难出贵子” 的言论，这些声音虽不能完全判定对与错，但有着科学的理论依据。当今社会,城市父母大多是工薪阶层，每天可以有- -定的时间陪伴孩子，而农村的父母大部分会选择外出务工,很多孩子成为了留守儿童,由爷爷奶奶抚养长大，父母教育理念的不同使得城乡家庭教育环境存在很大偏差。

　　第一，由于大部分农村家庭缺少家庭教育，孩子在入学后没有目标，学习动机不强，目的不明确，而其父母在其成长中的失位导致老师无法有效解决这些问题，通过走访几名农村教师，发现班级中留守儿童占到了一半以上，大部分学生一年只能见父母一面，他们的爷爷奶奶由于受教育程度低，也只能给他们生活上提供帮助，不能在学习上给予帮助;

　　第二，农村家长文化程度相对较低，随着知识难度增加，家长无法给孩子进行学习辅导，这在很大程度上扩大了城乡差距;

　　第三，农村父母思想观念相对陈旧，对教育的理解与时代不符,老辈教育思想根深蒂固，家长没有在孩子成长阶段给予鼓励，更多的采用棍棒教育，这导致学生的学习兴趣降低，对学习失去信心，最终选择退学,进入社会;第四，由于经济实力差距以及城乡父母教育观念不同,城市的孩子或多或少会参加一些课外辅导班，而农村的家庭很少报名，一方面是因为他们对孩子兴趣爱好的培养不重视，一方面是经济实力的不允许限制了孩子的技能提高。

　　2.补齐短板，平衡教育资源

　　大家应该都比较熟悉木桶原理，一只木桶能装多少水，是取决于最短的那块木板，而不是最高的那块，对于教育也是一样,城乡教育一体化的推进能否有成效，取决于农村教育这块短板的高低，想要缩小城乡教育差距，推进农村教育改革刻不容缓。

　　2.1 加强农村学校基础设施建设，提高资源利用率

　　全面提升学校硬件设施建设，改变农村教育设施陈旧现状。通过政府支持、社会捐助等形式,改善农村学校基础设施建设,修建图书馆、实验室、机房、操场等,为学生素质教育提供保障。同时，及时跟踪设备情况，定期对设备进行维修,确保资源得到充分利用，学校进行教师集中培训，确保教学设施能够运用到日常教学中，提高资源利用率,不能资源闲置。

　　学校及时补充科学实验设施及材料，确保实验材料充足，能够使学生紧贴课本内容进行动手实验，在实践中理解知识，利用知识。同时充分利用农村良好的地理优势，将农田劳作和学校课程相结合，设置必要的劳动课程，提高学生学习兴趣，丰富学生课余生活。

　　2.2 加强师资力量，打造高质量教师队伍

　　如今,农村学校教师稳定性较差，整体水平相比城市学校存在一定差距，为打造高质量教师队伍，政府应当采取积极有效的措施激励优秀教师向农村流动。

　　第一,扩 大教师招聘，在教师分配时考虑农村小学现有教师配置,注入专业性强的教师，改变现在一人承包多门课程的现状，充分利用教学资源;

　　第二，制定科学合理的激励政策,评奖评优、职称评定等规则向农村教师倾斜;

　　第三，采用人才引进政策，采取提供保障性住房、提高补助工资等方式弓|进高学历师范专业毕业生扎根农村，进行基础教育工作;第四，鼓励城乡教师交流轮岗，城市学校优秀教师将教学经验带到农村学校,农村学校的教师到城市学校感受新型的教学模式,以最快的速度缩小城乡教育差距。

　　2.3 加强城乡互助学习，更快缩小差距

　　城乡学生在自主学习能力方面存在显著差异，学生不能自主获取知识成为其前进阻碍。开展城乡一对一、点对点式帮扶,农村学校学生定期到城市学校进行参观学习，感受不同的学习氛围，了解更多元化的文化，帮助学生树立理想，激发学习动力。学校通过现代化手段，共享教学资源,开展网络教学，更快缩短城乡学生差距。农村学校学习城市学校先进的教学模式，采用小组.合作、翻转课堂等形式，让学生逐渐成为课堂主体，引导学生进行自主性学习。

　　2.4 改变农村家庭教育理念，加强家校合作

　　农村家庭教育观念较为落后，不重视家庭教育在孩子成长过程中的重要性，学校要经常开展宣传活动,定期举办家长学校,提高家长素质，强化家庭教育的重要性;倡导积极的亲自互动模式，使学生在健康积极的家庭环境中成长;政府逐渐缩小城乡经济差距，转变家庭教育资金投入，缩小城乡家庭教育差距。

　　义务教育在经济社会中起着基础性作用，在构建社会主义和谐社会进程中扮演着重要角色，实现城乡义务教育一体化是一个复杂的工程，不是一朝一夕的事情，需要政府、社会、学校、家庭的共同努力，尽快实现城乡义务教育-体化。

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